多路阀厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
多路阀厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

为转变公立医院体制机制加催化剂【消息】

发布时间:2020-09-15 16:42:35 阅读: 来源:多路阀厂家

□本报记者 曹 政□

在此次公布的五项制度中,最受关注的莫过于重新修订的公立医院财务、会计制度。在新制度推行的时间表上,亦可看出相关部门的慎重。新的医院财务、会计制度自2011年7月1日起先在公立医院改革国家联系试点城市执行,然后才于2012年1月1日起在全国执行。而相对简单的基层医疗卫生机构财务、会计制度和医院财务报表审计指引自2011年7月1日起便在全国全面执行。

新规对公立医院经济管理的核心环节作出了哪些调整?又会产生哪些影响?财政部副部长王军认为,这些新制度将加快推进医疗机构体制机制改革。

■医院收支全部纳入预算管理

新制度明确规定,对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法,并规定地方可结合实际,对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。

王军介绍说,强化预算约束与管理,将医院所有收支全部纳入预算管理,可以维护预算的完整性、严肃性,杜绝随意调整项目支出等问题,促进医院规范运营。在明确医院预算管理总体办法的基础上,与财政预算管理体制改革相衔接,新制度对医院预算的编制、执行、决算等各个环节所遵循的方法、原则、程序等作出了详细规定,并明确了主管部门(或举办单位)、财政部门以及医院等主体在预算管理各环节中的职责。

■医院收支分类将调整

新制度规定,根据收入按来源、支出按用途划分的原则,合理调整医院收支分类。这一规定的目的在于配合推进医药分开改革进程,弱化药品加成对医院的补偿作用,将药品收支纳入医疗收支统一核算。此外,还可根据业务活动需要,在收支分类中单独核算科研、教学项目收支。

王军认为,这些规定既体现了医院的公益性质和业务特点,又规范了医院的各项收支核算与管理。

■医疗服务成本测算应定期开展

医改实施方案明确提出,要加强公立医院成本核算与控制,定期开展医疗服务成本测算,科学考评医疗服务效率。新的医院财务、会计制度重点强化了对成本管理的要求,对成本管理的目标、成本核算的对象、成本分摊的流程、成本范围、成本分析和成本控制等作出了明确规定,细化了医疗成本归集核算体系,为医疗成本的分摊与核算提供口径一致、可供验证的基础数据。

王军表示,这些规定对于医院加强自身的运行管理、全面提升成本核算与控制水平提供了有力的数据支持,并为今后管理部门制定合理的医疗服务价格提供了参考依据。

■资产负债应全面披露

公立医院负债问题一直如同“雾里看花”。新制度规定,医院要完整核算所拥有的资产和负债,全面披露资产负债信息,客观反映资产的使用消耗和实际价值。同时强化管控手段,限制非流动负债的借入,严格大型设备购置、对外投资论证报批程序。

王军表示,通过夯实资产负债信息,加强资产管理与财务风险防范,全面、真实反映医院资产负债情况,为严格规范医院筹资和投资行为提供有力的政策依据。

■年度财务报告应经注册会计师审计

《关于公立医院改革试点的指导意见》等医改配套文件,均对发挥会计师事务所的审计监督作用提出了明确要求。而落实医改意见及实施方案有关要求,摸清医院家底、防范财务风险、完善激励约束机制、加强医院内部预算和成本管理、加强医改资金的使用监督等各项工作,都离不开真实、可靠的财务信息。

王军表示,注册会计师对医院财务报表进行审计,有助于提高医院会计信息质量,增强财务状况和经营成果的真实性和公信力。此外,引入注册会计师审计制度,有利于进一步加强对政府卫生投入资金使用情况的监督管理,形成科学有效的监督体系,是确保医改资金投入与使用安全、规范、透明和有效的重要机制。

九州飞凰录

绝世武林

飞吧史莱姆内购破解版

合发彩票下载安装