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智慧广州建设有三大不足待提升

发布时间:2021-01-21 17:01:46 阅读: 来源:多路阀厂家

“智慧广州”建设有三大不足待提升

日前,由广州市社会科学院和社会科学文献出版社共同出版的《广州蓝皮书:广州创新型城市发展报告(2014)》正式对外发布。该报告指出,在全面推动广州创新型城市发展的道路上,建设创新型城市已成为广州转变经济发展方式的重要途径并已取得很大成功。尤其是其提出的智慧城市建设对于广州突破城市发展瓶颈、解决城市发展难题、增强城市发展动力、推进体制机制创新具有重要的现实意义,建设“智慧广州”已经成为广州城市发展的三大核心任务之一。

据悉,广州市早在几年前就将“智慧广州”建设作为城市发展的重大战略,相关部门拟定了智慧城市建设的政策文件和基本方案,阐述了智慧广州建设的愿景、目标、任务,部署了相关保障措施。为了实施“智慧广州”战略,2011年广州市成立了智慧城市建设工作领导小组,由市长担任组长,领导小组设在广州市科技和信息化局,由科信局局长担任办公室主任,以推动智慧广州建设。广州市科技和信息化局拟定了《关于建设智慧广州的意见》,对广州智慧城市建设的目标、任务等进行了战略部署。2012年9月,广州市委第十三次全会上审议通过了《中共广州市委广州市政府关于建设智慧广州的实施意见》(以下简称《意见》),该《意见》成为广州智慧城市建设的行动纲领。《意见》以及相关部门出台、出版的文件和资料对智慧广州建设的愿景、目标、任务及保障措施进行了阐述,并将发展目标定为:至2015年,初步建成智慧城市运行体系,实现信息网络广泛覆盖、智能技术高度集中、智能经济高端发展、智能服务高效便民,成为中国智慧城市建设先行示范市,并围绕信息基础设施建设、智能化社会管理和服务应用、智慧型产业发展、信息技术发展、市民信息技术应用等5个方面制定智慧广州的建设任务。《意见》也在组织制度、统筹规划、标准制定、技术攻关、培训宣传等方面对智慧城市建设的保障措施进行了部署。

报告指出,目前来看,广州市智慧城市建设在社会生活体系、经济活动体系、支撑体系和空间体系方面都取得了成果,但是仍存在以下问题。

一是知识密集型服务业须提升竞争力。虽然近年来广州知识密集型服务业稳步发展,但总的来看,发展潜力未能得到充分释放产业规模仍然偏小,竞争力还有较大提升空间。以2012年为例,广州知识密集型服务业创造的增加值为3527.4亿元,占全市GDP比重为26%,低于北京(43.8%)、上海(27.4%);从从业人员来看,占全社会就业人员比重为11.3%,不及北京(32.2%)、深圳(18.5%)、上海(17.2%)。以创意产业为例,广州虽然有很多的创意团体,但是一些创意园交通条件不佳,招商宣传不够,产业竞争力还有较大的提升空间。

二是缺乏核心技术制约产业升级。2012年广州大中型工业企业新产品销售收入为6013亿元,低于北京(12271亿元)、上海(31144亿元)、深圳(22684亿元).2013年广州发明专利授权量仅增长0.5%,占专利授权量的比重仅为15.5%, 远远低于深圳(22%); 广州PCT国际专利受理量不到北京的1/6、上海的1/2,不到深圳的1/20;而从国内有效发明专利来看,广州仅为北京的1/5、上海的1/3、深圳的1/4.

三是知名的创新型企业相对偏少。中国企业评价网发布了《2013年中国企业自主创新TOP100系列评价名单》,根据企业在创新投入能力、创新研发能力、创新价值实现能力、创新资源整合能力、创新组织能力及创新绩效等指标的表现,在高端制造业、能源业、电子信息业、生物业和节能环保业五大产业评选出自主创新企业TOP100共500家。 从企业总数来看,广州仅有17家上榜,低于北京(80家)、上海(35家)、深圳(31家)。从行业排位看,除了节能环保业中广州市鼎安交通科技有限公司排在第10位外,其他上榜企业均未能进入行业前10名。此外,在中华网等媒体发布的2013年度“中国软件创新企业100强”名单中,广州仅有5家企业上榜,而北京则有29家、杭州有10家、南京有8家、深圳有7家,广州排名最高的广电运通也仅排在第54位。总体来看,广州缺乏像中国兵器工业集团公司、中国石油化工股份有限公司、华为技术有限公司、天津天士力制药股份有限公司以及中国节能环保集团公司等创新能力突出的行业领军企业。

针对以上问题,《广州创新型城市发展报告(2014)》中均提出了合理化建议,希望对广州的进一步发展献计献策。

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